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柬埔寨国家银行去年对34家银行和金融机构进行了实地抽查，部分机构因违反法规而受到处罚。

根据柬埔寨国家银行2024年度报告，为了加强和监督银行及金融机构的合规性，去年对26家银行和金融机构进行了实地抽查，包括9家商业银行、1家专业银行、1家存款小额贷款机构、10家小额贷款机构和5家金融租赁公司。

在抽查过程中，柬埔寨国家银行官员检查和评估了银行及金融机构的实际运营状况，包括准备金、流动性和其他法规要求，并在现场进行了“压力测试”（stress test）。

柬埔寨国家银行在未预先通知的情况下，突击检查了8家银行和金融机构，以确保其遵守贷款重组指示。

柬埔寨国家银行指出，在抽查行动中，发现部分机构存在不遵守法规和运营缺陷，涉及公司治理、内部风险管理和贷款组合中柬币贷款比例未达标等问题。

柬埔寨国家银行决定对违规机构采取行政处分，包括警告和罚款。

柬埔寨国家银行强调，将继续对违规机构进行密切监督和检查，每个季度评估其合规性，确保其不会再次违规。

银行体系不良贷款持续恶化

柬埔寨国家银行报告指出，去年银行体系不良贷款率（NPL）持续上升，其中银行NPL上升至7.9%，小额贷款机构NPL更是高达9%；而前年则分别为5.4%和6.7%。

在不良贷款不断上升的压力下，银行和小额贷款机构在放贷时变得更加谨慎，这导致银行体系贷款增长率连续两年下降。

去年，银行体系总贷款仅增长3%，达到599亿美元，低于前年的4.8%增长率；而总存款则增长16.3%，达到570亿美元。

尽管如此，柬埔寨国家银行强调，银行体系仍处于稳健水平，并预计今年新增贷款增长率将回升至6%。

柬埔寨国家银行指出，去年银行体系总资产增长7%，达到911亿美元。

银行资本充足率为22.5%，小额贷款机构为26.2%，均高于法定要求（资本充足率15%和资本缓冲率1.25%）。

银行和小额贷款机构的流动性覆盖率分别为192.4%和150.5%，也远高于法定要求。

值得一提的是，柬埔寨国家银行行长谢丝蕾曾于去年9月亲自带队，实地抽查金融机构。

柬埔寨国家银行当时发布声明强调，一直以来都严格开展监管行动，定期评估银行和金融机构遵守法律法规的情况，以确保柬埔寨银行体系的稳健性。

银行体系不良贷款恶化也引起了柬埔寨国家银行的高度关注，决定要求所有银行和金融机构每年接受“压力测试”（stress test），以深入评估其偿付能力。

无论如何，在柬埔寨国家银行加强监管和严格把关下，银行和金融机构采取更加谨慎的管理态度，是导致贷款增长几乎“停滞不前”的另一个因素。