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澳门立法会于周三（28日）一般性通过《打击非法赌博犯罪法》法案。法案建议将“赌底面”纳入非法经营博彩行为，并明确禁止线上博彩。法案还允许在晚上9时至早上7时期间对住所进行搜索，以打击特定犯罪。法案还引入了“卧底调查”机制，并增加了不法赌博犯罪的刑幅。
法案中，议员们关注到非法赌博的定义不够清晰，以及法案未将“换钱党”行为刑事化。行政法务司司长张永春回应称，政府支持打击非法兑换，但基于法律技术考量，相关讨论将留待日后进行。
张永春在介绍法案时表示，为明确“赌底面”罪状的构成，法案将相关行为纳入非法经营博彩之中。法案还明确禁止经营、促进及组织线上幸运博彩及互相博彩，不论所涉及的电脑系统、装置及设备是否设于澳门特区。法案允许在晚上9时至早上7时期间对住所进行搜索，以完善刑事侦查手段。
法案引入了“卧底调查”的规定，并新增了对提供消息者或曾经为警方揭发犯罪者的保护制度。法案还提高了不法赌博犯罪的刑幅，并完善了刑法及刑事诉讼法的相关规定。
议员们对法案的细节提出疑问，包括非法赌博的定义、法案允许在晚上9时至早上7时期间搜索住所的合理性，以及法案建议在非法借贷方面对获取财产利益的概念模糊等问题。
关于执法方面，议员们希望政府澄清“卧底”制度与“放蛇”的区别，并关注“换钱党”行为刑事化未纳入法案的问题。
张永春表示，法案旨在明确打击非法线上博彩等不法行为，但对于法律定义、“卧底”与“放蛇”区别等问题，因涉及刑事法律的严谨性，故避免在此说明。
关于“换钱党”问题，张永春表示，政府支持加强打击非法兑换，但法案未将“换钱党”行为刑事化是基于技术考量。去年修改的《金融法律制度》法律已将有关非法兑换行为定为行政违法，但具体适用范围和目的用途等技术性问题将留待日后讨论。
