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世界银行建议柬埔寨政府调整发展策略，以应对气候变化带来的挑战，并抓住绿色发展的机遇。
在最新发布的《柬埔寨国家气候和发展报告》中，世界银行指出，尽管柬埔寨在经济增长和减贫方面取得了显著成就，但其现有的发展方向却加剧了气候变化带来的风险和脆弱性。
报告指出，过去20年，柬埔寨森林面积减少了30%；许多“水灾黑区”转变为“新发展区”，导致洪水问题加剧；约45%的天然湿地消失，增加了洪水、旱灾和森林火灾的风险；柬埔寨对化石燃料的依赖度增加，以满足发展需求。
世界银行警告称，如果不采取适当的适应和转移措施，到2050年，柬埔寨因气候变化造成的损失可能高达国内生产总值（GDP）的9%；到2040年，贫困率可能增加6%。
“目前，气候变化已对柬埔寨经济和社会造成严重冲击，异常的降雨量导致旱灾和洪水更加频繁。”
报告建议，柬埔寨应减少气候变化带来的影响和脆弱性；制定针对性和目标明确的碳排放政策；重新引导经济，把握新的贸易、投资和科技进步带来的机遇，避免陷入转型风险。
世界银行柬埔寨、缅甸和老挝国家总监玛丽安·谢尔曼表示，实现经济可持续增长和应对气候变化是相互交织的挑战。
“加强经济竞争力、建设人力资本和投资增强气候抗御力，将造福所有柬埔寨人民。”
巨大的“发展差距”
世界银行报告指出，要实现柬埔寨的发展愿景，即到2030年成为中高收入国家，到2050年成为高收入国家，需要大幅提升关键基础设施领域的发展，包括供水、卫生、交通和能源。
报告指出，自来水供应仅覆盖柬埔寨78%的人口，只有69%的人口使用卫生设施，只有11%的人口获得污水和污水处理服务。
约70%的省级道路和90%的乡村道路是土路。
柬埔寨公共教育系统也面临着高辍学率，柬埔寨教育部预测，到2030年，只有45%的高中生能够毕业。
与此儿童营养不良和发育不良问题导致许多柬埔寨儿童长大后只能发挥其49%的潜力。
柬埔寨的生产力也落后于本区域其他国家。世界银行计算，从2004年至2010年，柬埔寨的全要素生产率（Total Factor Productivity）达到28%，但目前已下降至仅5%，这表明柬埔寨将难以再依赖现有的生产要素来维持经济快速增长和进一步消除贫困人口。
