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柬埔寨经济腾飞在即:出口激增与游客涌入助力世银预测增长加速


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世界银行预测柬埔寨2024年的经济增长率将达到5.3%,高于去年的5%。

它还预测柬埔寨2025年和2026年的经济增长率将达到5.5%。

最新的预测是根据柬埔寨今年决定将国民账户基准年从2000年提高到2014年而做出的相应调整。

根据世界银行10日发布的柬埔寨经济展望更新报告,旅游业复苏和商品出口扩大是柬埔寨经济增长的主要驱动力。

持续涌入的外国直接投资(FDI)为柬埔寨创造了大量就业机会,进一步改善了国内消费,同时也帮助柬埔寨缩小经常贸易逆差。

受“停滞不前”的房地产市场和高借贷成本的影响,柬埔寨金融体系继续承受信贷增长放缓和不良贷款增加的压力;而国内税收和关税收入“不达标”,也迫使柬埔寨政府大幅削减开支,以控制财政赤字。

世界银行报告指出,今年前8个月,柬埔寨商品出口同比增长13.9%,其中服装、旅行用品和鞋子出口增长强劲。

同期,入境外国游客人数同比增长22.5%,达到430万人次,平均停留时间也延长至7.6天,比2019年的6.2天更长;由于平均消费较低,使旅游收入下降至30.8亿美元,显著低于2019年同期的49亿美元。

在多项大型基础设施建设项目带动下,今年前8个月建筑材料进口同比增长59.2%,这使柬埔寨经常贸易逆差恢复;在外资情绪改善下,同期批准的合格投资项目(经济特区以外)协议投资额同比增长24.3%。

由于市场严重供过于求,房地产市场仍未脱离“调整期”,今年前8个月获批准的私人产业发展项目价值同比下降29.1%。

“高度美元化”也使柬埔寨经济承受巨大的“美国因素”冲击,美国高利率政策加重了柬埔寨金融体系借贷增长,并促使新信贷发放显著减少。今年8月,金融体系信贷增长率仅为3.4%,较去年同期的7.7%减少逾半。反观,今年6月银行和小额贷款机构不良贷款率(NPL)分别上升至6.8%和8.3%,而2023年则分别为5.4%和6.7%。

新增贷款减少和坏账增加,也侵蚀了银行盈利,银行和小额贷款机构资产回报率(ROA)分别下降至0.6%和1.5%,比2023年的1.9%和2.8%低得多;股本回报率(ROE)也分别下降至3.4%和5.9%,而前年则分别为9.8%和14.8%。


世界银行驻柬埔寨主任塔尼亚迈耶(Tania Meyer)主持经济展望更新报告发布会。

柬政府大砍发展开支

柬埔寨政府也持续承受财政压力,国内收入情况仅略有改善,今年前8个月收入同比增长4.5%,而去年同期增长率仅为0.4%。为了确保财政可持续性,柬埔寨政府大幅削减开支,特别是资本开支,这使同期开支同比下降0.3%(去年增长15.1%),以达到政府设定的财政赤字低于国内生产总值(GDP)5%的目标。

为确保能够抵御内外部风险,如全球需求放缓、贸易保护主义抬头和中国经济增长低于预期,以及不良贷款威胁金融体系稳定等,世界银行建议柬埔寨应继续改善疫后财政管理改革措施,把增加国内收入列为首要任务。

柬埔寨政府应立即加强银行监管,关注银行数量过多的情况,并制定应对不良贷款不断上升的方案。

世界银行还建议柬埔寨政府应推进结构性改革,朝着工业和产品多元化转型,同时进一步改善经商环境和加强竞争力。

值得一提的是,世界银行今年6月发布的柬埔寨经济展望报告预测,柬埔寨今年经济增长率将达到5.8%,但这是基于原有的基准年(2000年)计算的。随着柬埔寨将基准年提高到2014年,上述预测也变成了“仅供参考”。

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