近期,中国内地推出了一系列旨在打击跨境赌博的新政策,引发了一个疑问:澳门是否会成为北京打击的重点之一?普遍观点认为,答案是否定的。
尽管中国再次将打击矛头指向中介和离岸赌博,部分外资分析认为澳门可能并不被视为离岸赌博。
内地近期发布的新措施旨在打击跨境赌博,随之而来的是澳门是否会成为北京打击目标的疑问。普遍观点认为,澳门不会成为目标。在上周传出中国可能通过刑法修正案,设立新罪名以打击前往外国赌场的中国玩家后,经纪公司伯恩斯坦发布了一份报告,其中分析师指出,内地政府所指的境外赌博并不包括澳门。

今年4月,嘉兴市政府宣布启动为期三年的打击整治跨境网络赌博犯罪的“断链行动”,目标是打击“组织境内人员购买机票到澳门、菲律宾等地赌场进行的包厅赌博”。政府表示,该行动旨在打击整个参与赌博的黑色产业链,包括所谓的“地下钱庄”等,并呼吁公众“自觉抵制赴境外或在网上参赌”。
6月,南通市政府公布,抓获赌博犯罪集团成员18名。这些人包括将玩家带到澳门、从澳门赌场收取佣金以及为玩家提供资金。一个月后的7月,广东省公安厅表示,已逮捕了60多个涉嫌地下钱庄专案,这些人非法提供外币赌资及安排赌博资金的跨境转移通道用于境外赌博,其中包括在澳门。
瑞士信贷分析师认为,这三个案例都支持他们的观点,即澳门被视为跨境赌博的目的地。他们指出:“中央政府公布规章制度后,由省级政府执行。尽管整治规定未对‘跨境’的含义一词提供明确定义,但我们注意到,在省级政府层面,包括中介人、赌场和地下钱庄在内的澳门,正一次又一次被列入整治名单。”
今年八月,中国文化和旅游部表示,已经建立了一份境外赌博旅游目的地“黑名单”,列出了一些开设赌场吸引中国游客、扰乱中国旅游市场经营秩序的城市。尽管并未指出具体这些目的地的名称,但外交部当时表示,若中国公民前往黑名单上的地方旅游,将面对相关旅游限制措施。

鉴于全球公共卫生事件在可预见的未来严重限制了国际休闲旅行的可能性,因此目前无法预测这些限制措施将在何时、何地、以何种方式实施。多年来的一个流行观点是,尽管中国强烈反对其公民赌博,但与其他任何地方相比,它更希望他们前往澳门赌博。这样的特殊待遇会延续到未来吗?
值得注意的是,中国政府从8月起毫不犹豫地恢复了赴澳自由行签注,允许其居民再次访问澳门。尽管审批过程漫长,而目前为止这个亚洲博彩中心的游客人数并无明显增长。随着全球公共卫生事件的持续,也许只有时间才能确切地表明中国对这个陷入困境的儿子到底作何打算。

文章来源:摘编自亚博汇 2020 年 10 月 20 日,原标题《中国内地是否会将澳门视为跨境赌博目的地列入黑名单?》,文章内容略有删减。
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