在双节假期前夕,中国中央政府发布了《全国马产业发展规划》。该规划再次提及“赛马及彩票”,引发了关于这两项活动未来在国内能否结合的广泛讨论。

知情人士指出,中央政府鼓励开展赛马运动并不意味着支持马彩,更不涉及开放赌马。
在双节假期前,农业农村部办公厅和国家体育总局办公厅共同发布了《全国马产业发展规划(2020-2025)》(以下简称《规划》)。规划中再次提到了“赛马及彩票”,关于这两项活动未来是否能在国内结合的讨论再次升温。
发展彩票还是发展旅游?
这份引起市场波动的规划文件中,最引人注目的是马产业发展重点任务中的“探索推广赛马运动”部分。《规划》提到:研究制定全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划,建立与国际接轨的赛马赛事分级制度,完善国家赛马赛事体系。

在规划的最后部分,也提出了关于彩票的构思:按照“小步、分步、稳步”和“先试点、后推广”的原则,依照即开型体育彩票和大型体育赛事竞猜型彩票的发展规律及监管要求,推进速度赛马赛事试点工作。

《规划》出台后,“赛马”概念再次活跃。而“赛马”热的背后,一定程度上反映了大众对赛马彩票的期待。此次《规划》将赛马运动与体育彩票联系起来,很容易让人联想到马彩是否即将开发。
此次《规划》发布后,关于中国内地是否可能以赛马为名放开博彩业的问题,中泰证券博彩行业分析师颜招骏表示,机会不大。东北证券分析师李慧在2019年发布的研报中表示,中国发行赛马彩票已经是必然趋势。“但不会完全照搬海外马彩的模式,而是会借鉴目前国内现行的足球彩票,由国家体彩中心发行,完全可以被现有彩票法律法规容纳,与国家明令禁止的赌博行为有本质区别。”
“赛马+博彩”在中国内地几乎没有实施的可能,而“赛马+彩票”的相关政策尚不明确。李慧认为,“赛马+旅游”可能会成为国内赛马产业的新模式。赛马产业链中除了马彩,赛马本身也是一项极具竞技性和观赏性的体育赛事。马文化旅游近年来发展迅速,《规划》中也提到,以马为主题的艺术文创、观光旅游、休闲骑乘等逐步兴起,马文化博物馆、主题公园、大型演艺活动等不断涌现,马文化旅游产品内容不断丰富,全国马术及休闲骑乘等用马达50万匹以上。
[责任编辑:雨宫菲菲]
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