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“柬埔寨公债总额超120亿,去年与我国未达成新贷款协议”

到2024年底,柬埔寨未偿还公债总额累计增至120.3亿美元。

根据财经部最新发布的公共债务报告,截至2024年12月31日,柬埔寨累积未偿还公债达到120.3亿美元,较2023年底的112.4亿美元增加7.9亿美元。

在累积的公债中,99%来自外国政府或国际发展机构的借款,仅有约1%是通过出售政府公债所得。

去年柬埔寨政府签署了总值17亿9584万美元的新优惠贷款协议,占去年国会批准政府借贷上限的81%,较前年略有增长2%。其中,39%为双边协议,61%为多边协议。

与此去年柬埔寨政府成功发行了总值3013亿柬币(约7486万美元)的债券,占原定目标的68%。

去年,柬埔寨政府用于偿还债务的支出高达5亿5877万美元,其中外债为5亿4279万美元(本金4亿1914万美元和利息1亿2365万美元),本地债券为1598万美元(本金1272万美元和利息327万美元)。

与上一年相比,柬埔寨政府偿还债务的开支上升了8%。

报告强调,柬埔寨公共债务持续处于“可持续”和“低风险”状态,总公债(包括政府担保外债)占国内生产总值(GDP)的比例为19%,低于可管理水平上限(40%)。

柬中去年未签新贷款协议

根据报告,去年柬埔寨和中国未签署任何新的双边优惠贷款协议,而前年中国曾向柬埔寨提供约3亿美元的优惠贷款。

尽管如此,中国仍然是柬埔寨最大的债权国,截至去年年底,柬埔寨欠下的中国债务估计为40.68亿美元,约占柬埔寨总外债的34%。

去年,向柬埔寨提供最多优惠融资的国家分别为韩国(2.64亿美元)、日本(2.38亿美元)和法国(2.05亿美元)。

去年柬埔寨政府还与多个国际机构签署了多边优惠贷款协议,包括世界银行(6.32亿美元)、亚洲开发银行(3.89亿美元)、欧洲投资银行(6280万美元)和法国国际开发署(500万美元)。

根据2025年柬埔寨政府财政预算案,今年政府对外举债上限将提高至20亿特别提款权(SDR),或相当于27亿美元,较去年增加3亿特别提款权。

柬埔寨政府解释称,鉴于政府收入,尤其是税收呈下降趋势,这导致在支付政府经常开支后,剩余用于资本开支的政府收入变得更加有限。政府决定增加举债,以资助各项关键发展项目。

政府指出,政府计划与发展伙伴签署贷款协议,以投资优先领域(硬体基础设施、提高经济效率和生产力),支持国家实现中期和长期发展愿景。

政府强调,所有新增外债必须属于超优惠贷款,政府也将确保外债处于可管理水平,同时有效开展和执行各个投资项目。

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